一、加强领导，明确职责，创新支持返乡农民工创业就业的工作机制

　　各地要自觉把支持返乡农民工创业就业工作摆到更加突出的位置，建立一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，落实人员，明确任务，划分责任。要上下联动，全面实施支持返乡农民工创业就业“百千万”工程：在全省地税系统组织百名领导干部进县定村挂点;千名办税员上门服务、现场办税;万名地税干部每人联系10个返乡农民工，联系对接10万名农民工创业就业。

　　建立支持返乡农民工创业就业领导挂钩联系制度，省局领导具体挂钩联系点为：邓保生局长负总责;余木来巡视员挂钩联系萍乡、新余、宜春;胡平纪检组长挂钩联系南昌、九江、景德镇;曾光明副局长挂钩联系鹰潭、上饶、抚州;刘理达副局长挂钩联系赣州、吉安。省局各处室、直属单位要督促抓好各自挂钩联系点返乡农民工政策落实情况。各市、县地税局领导要相应落实支持返乡农民工创业就业挂钩联系点，掌握挂钩联系区域返乡农民工的动态情况，督促落实税收优惠政策和服务举措，帮助返乡农民工创业就业。

　　二、采取措施，创优服务，促进支持返乡农民工创业就业税收优惠政策落实到位

　　一是拓宽宣传渠道，营造浓厚氛围。将支持返乡农民工创业就业税收优惠政策列入2009年全系统税收宣传重点，开展多形式、全方位宣传，确保政策家喻户晓，深入人心。要充分利用报刊、电视、网站、办税服务厅宣传栏等媒介平台，大张旗鼓地宣传省局优惠政策12条，提高税收政策的透明度。组织开展送政策上门等丰富多彩的宣传咨询活动，深入农村、企业、街道免费向纳税人提供宣传材料，现场咨询答疑。

　　二是结合当地实际，创新服务举措。加强与当地劳动、工商等部门联系，准确掌握返乡农民工动态，跟踪政策实施情况，做好服务对接工作，参与举办提高返乡农民劳动技能、政策知识水平等培训班，使农民工及时了解税费减免等税收优惠政策。基层分局和税收管理员要利用信息面广、了解企业用工需求等优势，提供就业信息，帮助农民工获取力所能及的岗位，解决实实在在的困难。

　　三是简化减免流程，提高服务效能。开辟“绿色通道”，对返乡农民工办理涉税事宜实行“即时即办”、“一次性办结”等制度，积极推行预约服务、节假日服务、上门服务。对返乡农民工相关税费减免实行县区局集体审批制，要本着“优先受理，优先审核、优先办结”的原则，即报即批，确保税收优惠政策执行到位。通过税费减免，最大限度发挥政策效应，真正使返乡农民工得实惠、强信心、促创业。

　　三、督促检查，狠抓落实，确保服务返乡农民工创业就业工作取得明显成效

　　各级地税部门要加强对返乡农民工税收政策执行情况的督促检查，全面掌握政策执行情况，对落实省局政策不到位，或违反规定减免税的，要按照有关责任追究制度，追究责任单位和当事人责任。要主动接受社会监督，向社会公布举办电话，对群众举报的情况要认真查实，并向举报人反馈。

　　要注重政策执行的跟踪问效，省局建立返乡农民工创业就业政策执行情况定期报告制度。各设区市局必须在每月5日前以文字形式报告上一个月政策执行的主要情况(包括宣传咨询活动场次，印刷发放宣传册、资料的情况，举办或参与培训班次、培训人数，帮助联系解决小额贷款的人数、额度，“百千万”工程实施情况等)、先进典型事例和返乡农民工创业就业享受优惠政策情况统计表(见附件)等。上传路径：省局FTP://省局流转税管理处。