北京市转发《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》及其实施细则和有关补充规定的通知

京政发[1991]61号               1991-10-19

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司：

　　现将国务院发布的《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》(以下简称《暂行条例》)、国家税务局制定的《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则》和国家计划委员会、国家税务局《关于实施〈中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例〉的若干补充规定》转发给你们，并结合本市情况，补充通知如下，请一并遵照执行。

　　一、开征固定资产投资方向调节税(以下简称投资方向调节税)是治理整顿、深化改革的一项重要措施。各区、县人民政府，市政府各委办局、各总公司要认真组织实施，各级计划、税务和有关部门要密切配合，做好投资方向调节税的征收工作。

　　二、中央各部委安排在京建设的基本建设项目和更新改造项目，由安排年度投资计划的部门列明项目的适用税率、税额，经审核后将计划抄送建设单位所在地的税务分局(区县税务局)。

　　三、市计委和市计委会同有关委办下达的地方全社会固定资产投资计划，由市计委负责审核项目适用税率、税额后，抄送建设单位所在地的税务分局(区县税务局)。

　　四、各区、县计委(计经委)和市属各局、总公司按照市政府和市计委的规定有权自行审批的建设项目，由上述各部门负责标明项目适用税率、税额，经审核后抄送建设单位所在地的税务分局(区县税务局)。

　　五、外省、市安排在京的投资项目或联合投资项目，由安排计划省、市的计划部门负责标明项目适用税率、税额，经审核后抄送建设项目所在地的税务分局(区县税务局)。

　　六、税务机关在审定各单位报送的投资项目时，发现适用税率、应征税额不符合国家规定的，要予以修正。

　　七、投资方向调节税从1991年1月1日起征收。对今年已经下达投资计划，而未列明税率、税额的，由下达投资计划的部门按《暂行条例》的有关规定标明适用税率、税额，并按上述规定抄送建设单位所在地或建设项目所在地的税务分局(区县税务局)。

　　八、建设单位及其安排的项目都在本市的，投资方向调节税由建设单位所在地税务机关征收管理;外省、市 (包括外省、市联合投资的投资方)在京的投资，在项目所在地征税。

　　九、投资方向调节税代扣代缴的具体管理办法由市税务局制定。

　　十、对按国家规定不纳入计划管理，投资额不满5万元的固定资产投资项目，暂免征收投资方向调节税。

　　十一、按照《投资许可证发放办法》规定，在本市的投资项目，投资许可证由市计委委托下列单位发放：

　　中央、部队和外省、市(省级)在京单位的建设项目，由市建委发放，具体办法由市建委制定，经市计委同意后执行。

　　北京市地方单位的建设项目，按其隶属关系，由区、县计委(计经委)或市属主管局、总公司发放。

　　外省、市(地区级)在京单位的建设项目，由项目所在地的区、县计委(计经委)发放。

　　不适用《暂行条例》的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业在本市的建设项目，其投资许可证除市计委批准的由计委发放外，中央、部队和外省、市(省级)单位批准的，由市建委发放;由区、县和市属局、总公司自行审批的，按其隶属关系，由区、县计委(计经委)或市属主管局、总公司发放。

　　发放投资许可证的单位，要按季汇总发放情况报送市计委。

　　发放投资许可证，经市物价局核定可收取工本费。

　　十二、建设单位未按规定领取投资许可证的，建委不安排招投标、不批准开工。开户银行不办理拨款、贷款，市政、公用、电信、供电部门不得提供设施。

　　本通知执行中的具体问题，由市计委、市税务局负责解释。