财政部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0075号提案的答复

张水波委员：

　　您提出的《关于全球疫情下加强中国对外到期债权管理，服务于一带一路建设高质量可持续发展的提案》收悉，现答复如下：

　　一、国家高度重视对外债权管理工作，已研究建立了对外债权风险防控有关机制

　　近年来随着国际经济下行、新冠疫情在境外持续蔓延等因素影响，许多发展中国家陷入了债务困境，我对外债权风险防控压力加大。国家对此高度重视，目前已研究建立了相关机制，通过对境外债权进行梳理、监测，妥善防范化解境外主权信用风险，提高主权债权管理能力。

　　二、目前，相关部门和金融机构正按要求做好相关国家债务处理工作

　　近年来针对债务国提出的债务处理诉求，相关部门和金融机构结合政治外交需要和项目情况，按照“一事一议”的原则稳妥开展相关债务处理工作。2020年新冠肺炎疫情爆发后，二十国集团财长和央行行长会议通过了“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”(简称“缓债倡议”)。目前，相关金融机构结合债务国诉求，已在“缓债倡议”框架下，同意了有关债务国暂缓偿付部分到期债务，支持债务国疫情防控和经济恢复。此外，2020年，中方免除了部分非洲国家到期无息贷款债务，进一步减轻其债务负担。

　　三、相关部门将进一步加强对外债权管理，更好的服务我国“走出去”高质量发展

　　下一步，财政部等部门将继续健全完善对外债权管理体系，加强对外债权风险监测，切实防范主权债权风险，促进对外合作高质量发展。同时，相关部门也将结合项目社会经济效益等情况认真研究对外融资项目“债转股”等项目转型的可行性，在推进项目实施的同时，切实维护我主权债权利益。

财政部

2021年7月29日