北京市地方税务局转发国家税务总局关于印发《进一步加强税收征管若干具体措施》的通知

京地税征[2009]223号         2009-08-20

各区、县地方税务局、各分局，市局各业务处室：

　　现将《国家税务总局关于印发<进一步加强税收征管若干具体措施>的通知》(国税发[2009]114号)转发给你们，并结合我市实际情况提出以下要求，请一并依照执行。

　　一、加强户籍管理，防止漏征漏管

　　各局要充分利用各类外部信息，加强户籍信息比对，确保基础信息准确;抓住薄弱环节，组织开展管户清理，依法办理税务登记;加强与工商部门配合，发挥国地税联办税务登记优势，核实处理假注销、假停业、假失踪纳税人，有效防止漏征漏管。

　　二、严格定期定额核定，规范个体工商户管理各局应严格按照《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令[2006]16号)和《个体工商户建账管理暂行办法》(国家税务总局令[2006]17号)的要求，对于未达到建账标准的个体工商户，依法核定定额;对于达到建账标准的，实行查账征收。各局要做好应用个体工商户计算机定额核定系统的各项准备工作，待市局统一推广部署后，进一步完善定额核定管理，确保定额核定的科学、公平、合理。

　　三、落实欠税清理要求，规范后续管理工作

　　欠税清理是组织税收收入的重要手段，各局要积极采取措施，落实“严格控制新欠，陈欠较年初压缩20%以上”的文件要求;对于“往年陈欠，可暂先将欠税清理入库”工作，市局将另行研究制定具体的操作办法。

　　四、完善发票数据回放，服务评估检查

　　市局将积极推进国标税控收款机用户报送发票开具明细数据工作，完善数据回放功能;各局要充分利用发票信息，认真开展票表比对、纳税评估和税务检查工作。

　　五、加强审核分析，完善税基管理

　　认真做好国家税务总局组织的汇总纳税企业交叉检查和“企业所得税汇总纳税信息系统”应用的各项准备工作;加强各地方税种的税基管理和分析比对，严格审核企业计税收入，完善扣除项目管理，落实中介机构推行查账征收等各项管理要求。

　　六、提高服务能力，加强纳税服务

　　纳税服务和税收征管是税务机关的核心业务，各单位要采取切实可行措施，进一步加强纳税服务，通过优质的服务，使纳税人合法合理需求得到高效满足，不断提升纳税人的自愿遵从度。

　　七、加强信息共享，及时解决问题

　　各局要全面加强第三方信息的采集、归纳、整理和利用，充分发挥信息共享对组收的促进作用;在实际工作中遇到的问题，要及时报告、有效解决，确保全年税收任务顺利完成。

北京市地方税务局

2009年8月20日