财政部关于印发《医院会计制度》(征求意见稿)的通知

财会便[2009]61号        2009-08-12

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，卫生部规划财务司：

　　我国现行《医院会计制度》发布于1998年，自1999年1月1日起施行。该制度发布实施以来，对于规范公立医院的会计行为发挥了积极作用。随着我国社会经济的快速发展，公共财政体制各项政策的逐步建立，医疗卫生体制改革的不断深化，十年前制定的医院会计制度已难以满足新形势下推进公立医院改革、加强公立医院财务和绩效管理的需要。

　　为了适应各方面情况变化和需要，进一步规范公立医院的会计核算，提高医院会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》等国家有关法律、法规，我们在大量调查研究的基础上，对现行《医院会计制度》进行了全面修订，拟定了新《医院会计制度》(征求意见稿)。征求意见稿在起草过程中借鉴了医院会计的国际通行做法，既着力于解决我国当前医院会计实务中存在的突出问题，又兼顾前瞻性适当考虑了医院改革和发展的实际需要。

　　与现行制度相比较，征求意见稿的主要变化包括如下几个方面：一是新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津补贴、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容;二是为了真实反映资产价值、合理确定医疗成本，规定计提固定资产折旧，折旧额分期计入相关成本费用;三是为了增强会计信息的完整性，规定将基建会计纳入“大账”;四是为了解决现行制度下医院医疗和药品收支不配比、成本核算体系不健全、科研教学经费核算混乱等问题，借鉴国际惯例，合并了医疗、药品收支核算，规定管理费用不再分摊，完善了自制药品和材料的成本核算，明确了科教收支的会计处理;五是为了兼顾预算管理需要，规定通过专设预算会计科目或采用备查簿方式提供预算会计信息;六是将原来的“收入支出总表”改为“收入费用表”，增加了现金流量表、预算收支表、基建投资表及报表附注，进一步完善了报表体系。

　　现将《医院会计制度》(征求意见稿)印发给你们。请认真组织征求意见，并将汇总意见于2009年9月15日前反馈财政部会计司。

　　联系人：张娟、张象至

　　联系电话：010-68552898、68552529

　　电子邮箱：zhangjuan mof.gov.cn;

　　zhangxiangzhi mof.gov.cn

　　附件：《医院会计制度》(征求意见稿)

财政部

二〇〇九年八月十二日